林业地区的疫情防控/林业局防控疫情报告

全国首例:贩卖疫木被判刑——“无烟的森林火灾 ”究竟是啥?

“无烟的森林火灾
”指的是松材线虫疫情，其因传播速度快、危害大且无明显燃烧现象 ，却能对森林生态造成毁灭性破坏而得名
。松材线虫疫情为何被称为“无烟的森林火灾”？传播速度极快：松材线虫是松林传播速度最快的林业有害生物之一。其通过媒介昆虫（如天牛）传播
，在适宜条件下，疫情可在短时间内扩散至大范围区域 。

江西省林业局关于支持崇义县松材线虫病疫区内非染疫松林经营性采伐的建...

江西省林业局对崇义县松材线虫病疫区内非染疫松林经营性采伐建议的答复核心内容为：当前国家政策仍严格限制疫区内经营性采伐 ，但已通过优化分类管理 、推进改培试点等措施探索解决方案
，崇义县可在国家框架内审慎推进非疫点乡镇松林改造试点
。

河北省是否苗木疫情地区

〖壹〗
、河北省是林业有害生物疫情风险较高的地区，近来需要严格防控松材线虫病、美国白蛾等疫情传播。河北省林业和草原局在2025年3月7日专门印发了通知 ，部署春季林业植物检疫工作 。随着植树造林的“黄金期 ”到来
，苗木调运数量快速增长，这也意味着松材线虫病疫区疫木流失的可能性增加 ，检疫性 、危险性林业有害生物传播的风险也随之加大
。

〖贰〗
、苗木人可通过拓展销售渠道、实现产品标准化 、提升综合实力等方式从容应对疫情倒春寒对花木行业的影响。具体如下：拓展销售渠道
，线上线下两手抓线上销售：利用苗木交易平台进行宣传和推广，拓展销售渠道 。对于盆花
、小苗类 ，可借助直播平台进行销售
。

〖叁〗、例如，造型苗（如云片式 、动物造型）和大规格苗木（如胸径20cm以上的乔木）因稀缺性费用显著高于普通苗木。疫情短期影响有限：2020年苗木市场虽受疫情影响
，但绿化工程仅延迟而非取消，需求未消失 。随着疫情缓解 ，积压的订单集中释放
，市场快速回暖，长期前景未受根本性冲击
。

松材线虫病防控责任

〖壹〗
、松材线虫病防控责任遵循属地管理、政府主导 、部门协作、社会参与原则 ，具体由地方政府承担主体责任
，林业部门负责技术指导与监管，林权所有者或经营者承担直接防治责任。松材线虫病作为我国重大林业检疫性病害 ，其防控工作已纳入林长制考核体系 。

〖贰〗
、杭州市松材线虫病防治技术方案核心是采取监测普查、源头管控和综合防治相结合的策略
，重点落实除治性采伐和疫木清理，同时运用药物 、生物及物理手段控制媒介昆虫松褐天牛。该方案遵循“预防为主
、科学治理、依法监督 、强化责任
”的方针 ，以压缩和控制疫情为目标
。

〖叁〗
、防控宣传：深入宣传松材线虫病的危害性
，普及防控知识，发动群众联防联控 ，发现异常情况及时报告。检疫管理：禁止在有枯死松树的乡（镇）村内擅自采伐松木，严禁松木擅自运出分布区
，加强各环节枯死松树管理，定期清理村民房前屋后的松材、枝桠 。

〖肆〗 、强化责任落实与依法防控全面推行林长制 2020年《关于全面推行林长制的意见》印发后 ，构建了党委领导
、党政同责的保护森林草原资源长效机制
，明确地方政府对重大有害生物灾害的防治责任，将松材线虫病、美国白蛾等纳入考核范围
。

〖伍〗 、松材线虫病是由松材线虫引起的毁灭性松树病害 ，是我国森林危害最严重的林业检疫性有害生物
，传播扩散速度快，危害严重 ，需通过严格检疫
、监测、除治及宣传等综合措施防控。松材线虫病是什么松材线虫病又名松树萎蔫病
，由松材线虫引起，是我国森林危害最严重的林业检疫性有害生物 。

〖陆〗 、确保疫木处理过程的安全和有效
。疫木山场除治监管：制度规定了疫木山场除治的监管时间段、监管责任人
、监管方式和内容 ，以确保除治工作的规范性和有效性。省级评估：最后
，制度还规定了松材线虫病防控省级评估的范围、时间 、方式
、内容以及结果运用，为防控工作的持续改进和优化提供了有力保障 。

国家林业和草原局公告(2025年第3号)(2025年松材线虫病疫区撤销)_百度...

〖壹〗、025年国家林业和草原局公告撤销的松材线虫病疫区包括辽宁 、江苏
、浙江、安徽 、江西
、河南、湖北 、湖南
、广西、重庆 、四川、贵州
、甘肃13个省（自治区、直辖市）的58个县级行政区及功能区
。具体名单如下：辽宁省：大连市沙河口区。

〖贰〗 、新增松材线虫病疫区根据国家林业和草原局公告（2025年第4号） ，新增疫区覆盖5省部分县区：辽宁省：沈阳市浑南区，大连市中山区
、西岗区、甘井子区 、长海县
，抚顺市东洲区
、顺城区、抚顺县 、新宾满族自治县
、清原满族自治县，本溪市溪湖区、明山区 ，辽阳市辽阳县 、灯塔市
，铁岭市铁岭县
、开原市 。

〖叁〗、025年撤销的松材线虫病疫区辽宁省：大连市沙河口区
。江苏省：连云港市赣榆区 、灌云县。以上疫区及撤销疫区信息依据国家林业和草原局公告（2025年第4号、第3号）总结，疫区划分与撤销均基于疫情监测
、防控效果及生态安全评估结果 。

〖肆〗、根据国家林业和草原局2025年3月3日发布的公告 ，松材线虫病疫区已覆盖全国16个省级行政区的数百个县区。

〖伍〗 、松材线虫病疫区县主要分布在以下地区（依据国家林业和草原局2025年3月公告）： 东北地区 辽宁省沈阳市浑南区
、大连市中山区等12个地级市的46个县区；吉林省通化市东昌区等2个县区
。

〖陆〗、划定单位：疫区一般以县级行政区为单位划定。公布主体：松材线虫病和美国白蛾的县级疫区由国家林业和草原局公布 。其他全国检疫性林业有害生物疫区由省级林业主管部门报请省级人民政府批准后公布
，并报国家林业和草原局备案
。公布频率：疫区每年至少公布一次。